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學習貫徹《浙江省實施〈地方志工作條例〉辦法》征文獲獎作品展·特別獎

2013-05-17 21:31:34

貫徹落實《浙江省〈地方志條例〉實施辦法》
扎實推進市縣地方志工作全面發展

  省方志辦副主任 章其祥

     2012年11月17日,省政府發布了由夏寶龍省長簽署的《浙江省〈地方志條例〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)!秾嵤┺k法》2013年1月1日起施行。這是我省地方志工作發展的一個里程碑,標志著我省地方志工作進入了法制化、規范化的軌道。
  我省是方志之鄉,方志文化源遠流長。新中國成立以后,省委省政府十分重視地方志工作。改革開放以來,在各級黨委政府的正確領導,各地各部門的積極支持參與下,我省地方志工作取得了顯著成績。特別是市、縣地方志工作基礎扎實,各級地方志機構大多數已依照《地方志工作條例》規定明確了機構職責,人員實行了參照公務員管理;修志編鑒工作進展順利;用志途徑進一步拓展,地方志的作用得到了發揮。在我省地方志工作取得發展的同時,也還存在一些問題。特別是2006年,國務院《地方志工作條例》頒布后,由于相應的實施辦法沒有馬上出臺,缺少具體的制度保障,在實際工作中存在著“認識不清、職責不明、關系不順、工作不力”等制約地方志事業科學發展的突出問題。如:由于缺少具體的制度規范,個別地方政府對地方志工作重視不夠,開展地方志工作的機構、人員、和經費得不到應有的保障;一些部門和單位不按要求提供資料,不按時間要求完成志書編纂任務,不按規范程序對志書質量進行審查,影響和制約著地方志工作的進一步發展。
  為貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省委十二屆十次全會精神,2012年初,省政府召開了全省地方志工作電視電話會議,時任省委副書記、省長、省地方志編纂委員會主任夏寶龍同志在會上作了重要講話。全省電視電話會議結束后,夏寶龍同志又與省地方志編委會辦公室的有關同志進行了座談交流,對下一步工作作了研究。在夏寶龍同志的重視和省地方志編委會副主任張曦同志的協調下,我省《地方志工作條例》實施辦法的制定工作得到了順利的推進!秾嵤┺k法》的出臺,體現了省委省政府對我省地方志工作的高度重視!秾嵤┺k法》從浙江的實際出發,充分考慮了目前我省地方志工作的現狀,對我省地方志工作的職責范圍、機構職能、工作保障和編纂規范及要求等作了具體的規定,為我省地方志工作的科學發展提供了有力的保障。
  貫徹落實《實施辦法》是我省方志系統當前面臨的一項重要任務。全省方志系統特別是市縣地方志工作機構的同志們要抓住這一難得的機遇,努力促進地方志工作的全面發展。
  貫徹落實《實施辦法》,必須認真學習宣傳《實施辦法》,努力營造地方志事業發展的良好氛圍。全省方志系統的同志要緊密結合貫徹落實黨的十八大精神,結合各地的工作實際,認真學習《條例》實施辦法,領會精神實質,把握工作要求,特別是要充分認識地方志工作的重要意義,準確把握地方志工作的性質、工作范圍和要求,以飽滿的精神努力推進各項工作。各級地方志工作機構要采取各種方式,積極宣傳《地方志工作條例》及《實施辦法》的精神,爭取當地黨委政府和社會各方面的關心和支持,努力營造地方志事業發展的良好氛圍。
  貫徹落實《實施辦法》,必須緊密結合各地實際,按照《實施辦法》的要求,加強領導,做好保障。貫徹落實《實施辦法》,重點是要落實在加強領導,做好保障上。加強領導,就是要建立完善縣以上各級地方志編纂委員會,落實政府職責,及時調整充實地方志編纂委員會成員;史、志、檔等“三合一”的地區,要明確政府分管領導具體負責地方志工作。各級地方志編纂委員會要按照要求切實擔負地統籌協調本行政區域地方志工作的領導職責。做好保障,就是要健全各級地方志工作機構,充實人員,保障經費。各級黨委政府要加強領導,統籌協調,切實把地方志工作納入到當地經濟社會發展規劃和政府工作中,健全地方志工作機構,加強隊伍建設,統籌解決工作中存在的困難和問題,為地方志工作開展提供必要的保障。
  貫徹落實《實施辦法》,必須認真履行地方志工作機構的工作職責,按照《實施辦法》的要求開展好各項工作。全面推進我省地方志工作,要靠全省方志系統特別是市縣同志們的共同努力。各級地方志工作機構要按照《實施辦法》的要求,根據當地黨委政府的部署,認真做好地方志各項工作。各地要圍繞修志這一“主業”,進一步明確目標、細化任務、落實分工;要建立健全志書編修的質量管理體系,明確志書質量責任制和審查驗收制度,確保志書質量;要注意處理好修志質量與速度的關系,堅持進度服從質量,對于進展明顯滯后的,要認真分析原因,努力迎頭趕上;志書工作尚未啟動的要抓緊啟動,確保在2020年前完成全省二輪修志任務。要進一步加強年鑒編纂工作,做到“一年一鑒”;沒有正常開展年鑒編纂的,要盡快開展此項工作。要注意搜集、整理、保存地方志文獻和資料,推動地方志理論研究,做好專業志、鄉鎮志、村志等其他志書和年鑒編纂的業務指導。要發揮地方志“資政、存史、教化”的重要作用,堅持修志為用、修用并舉,順應信息社會發展趨勢,結合各地發展任務,加強地方志信息化建設,拓寬用志渠道,加快修志成果轉化,努力實現地方志資源的共用共享,為社會提供多層次、寬領域、高質量的方志產品,為浙江科學發展、和諧發展提氣、聚力、鼓勁。

                                      校對:段愿
                                      發稿:段愿
 
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